媒体

【南方日报】美国贸易史的伦理审视

时间:2019-07-01 22:58:58  来源:南方日报   编辑:张淼  作者:蒋 伟  点击:

对外贸易在美国崛起进程中起着至关重要的作用。从一定意义上说,一部美国贸易史就是美国的成长史和扩张史。翻开美国贸易史,我们看到美国霸凌主义的一次次表演,再看今日之美国发动对华贸易战的一出出把戏,便不足为奇,更不足为惧。

美国,一个年轻的国家成为现代世界最强势的帝国,对外贸易在美国崛起进程中起着至关重要的作用。从一定意义上说,一部美国贸易史就是美国的成长史和扩张史。本文从伦理的视角对美国贸易史进行审视,以便揭开美国贸易霸凌主义的真实面目,看清美国制造中美贸易摩擦的波诡云谲。

一、背负道德污点的贸易发家史

有着基督教信仰的美国人认为所有人生来平等,有“不可剥夺”的自然权利。这是一代代美国人认同的道德金律。然而在涉及国家利益时,这种对“正义”的热爱显得十分虚伪。在美国发家史上有一段不可忽略的历史——奴隶贸易。美国独立后,成为继欧洲之后主要贩运黑奴的国家,南北战争前奴隶数量扩展到创纪录的级数,400万女人、男人、还有小孩被脚链束缚着,充当“人肉投机商”的商品。奴隶贸易奠定了美国财富的基础,对美洲的开发起到了极大的促进作用,但对非洲却是一场深重的灾难,在给美国创造巨额财富的同时,也让美国留下了丑陋的道德“遗产”。

另外,美国不少名门望族都靠鸦片贸易发家,其中包括珀金斯、福布斯等各大家族,也包括美国总统罗斯福的外祖父沃伦·德拉诺,但他们并没有一丝道德上的内疚,反而“坚持认为这是一种公平的、光彩的、合法的贸易。”奴隶贸易、鸦片贸易的历史无疑证实了美国贸易从一开始就违背它所倡导的自由平等博爱的道德准则。

二、实行利己主义的贸易关税史

在美国财政收入中,关税占据特别重要的份额。美国从建国之日起,就开始对外征收极高的关税,在1913年联邦个人所得税开征前长达一个多世纪的时间里,关税成为联邦政府的主要财源,有时接近联邦收入的95%。为了获取暴利,1828年甚至执行“厌恶税率”,关税从1790年的不到15%上升到1830年的60%左右。同时,为了保护国内生产商,提高羊毛、大麻和亚麻等原材料的关税,甚至以这些材料为原料的进口商品也被提高了关税。即使在第一波全球贸易自由化浪潮中,在美国南北战争结束以后将近半个世纪里,美国仍持续实行高额关税,在西方世界筑起了保护主义的坚固“堡垒”,为美国工业(特别是制成品工业)发展提供了有力支持。1896年美国共和党纲领明确承诺,将不遗余力实施贸易保护政策,对外国产品征税,增加了外国商品的税负、为美国制造商确保了国内市场份额,并确保美国工人的工资标准。可见,美国征收关税的根本目的是维护本国利益,坐收渔利,美国政客们逐渐形成了“加征关税有利”的思维定势。而今共和党人特朗普挥舞关税大棒也无非是故伎重演。

三、披着道德外衣的贸易政策史

美国是一个伦理学研究颇有建树的国家,比如世界著名的伦理学家约翰·罗尔斯及他的《正义论》,在全世界产生了广泛的影响。同时,美国也是经济伦理学的研究重镇,在公平分配、国际责任方面有比较成熟的研究,对全球经济秩序建构具有较大的学术影响。1993年,在美国芝加哥发布了《全球伦理宣言》,把“坚持一种团结的文化和一种公正的经济秩序”作为国际社会共同遵守的伦理准则,倡导“相互的尊重和关照”。这理应成为全球共同遵守的国际交往伦理尺度和道德法则。任何一个国家或政府在制定宏观政策、各种战略和法律等涉及国家与国家之间的关系时,都应该遵循相互尊重、平等互利的原则,不得滥用经济和政治力量进行干涉。

倚仗经济伦理学的优势,美国经常把正义、公平挂在嘴上,俨然为正义的代言人,“公平贸易”便是其在国际上推行的经济思想和经济政策理念。但实际上却采用“合则用,不合则弃”的霸权逻辑,公平、正义只是进行舆论造势的说辞而已。在制订贸易政策时表面上打着“公平贸易”幌子,其内里却诱使其他国家接受和采用那些表面上看起来合理、实质上仅有利于美国保持霸权地位的经济思想和政策。比如,以保护生命、健康、环境、资源以及经济可持续发展等为借口,掩盖不可告人的贸易保护主义真相;以国际条约或者多边规则等为理由,给贸易保护政策披上合法的外衣;运用技术性手段,设立复杂的操作程序,或规定产品的国际标准,间接地加强保护力度;甚至直接挑战世贸规则,根据国内法律实施单边贸易制裁,发起名目繁多的反倾销调查等。贸易保护的政策幽灵无处不在,货物贸易、服务贸易和知识产权贸易等,无不受其侵染。

四、奉行唯我独尊的贸易霸权史

美国前总统柯立芝曾说过,“美国人最主要的事情就是做生意”,并指出美国人格外以“让全世界繁荣”为导向。然而,美国总是说一套做一套。当特朗普说“中国人好日子过得太久”的时候,“让全世界繁荣”的口号似乎极具讽刺意味。事实上,美国一些政客骨子里并不希望别国繁荣富强,只希望“美国唯一”伟大富强,其霸权野心在世界人民的心中昭然若揭。在国际交往中不顾其他国家的利益诉求和国际公共利益,通过贸易霸凌行为来维持霸权地位。同时假借捍卫人权、维护民族等道德价值观念的名义干涉他国内政,以此达到维护和实现“唯我独尊”的目的。

从美国当年对苏联、欧共体和日本的战略案例也可以看出,一旦崛起的国家经济总量达到了美国经济总量的60%左右,就会被它视作威胁霸权地位的战略竞争对手,开始实施大规模的经济打击,并采用极端保护主义的外贸政策,全面运用包括发动贸易战在内的多维手段,对对手进行纠缠、牵制和打压,以便巩固其霸权地位。如在上世纪80年代美国发动的对日本贸易战中,美国对日本发起了三轮贸易攻击,直到日本被迫签署《广场协定》,日元升值为止。日本也由GDP排名世界第二陷入“失落的二十年”。对美国来说,发动贸易战在维护美国霸权中“居功至伟”进而形成了“国家记忆”,以至于以后每当经济面临重大挑战,美国政客就会唤醒这种记忆,把贸易战当作战略性手段加以运用。这种思维方式、行为方式是对国际经济秩序、贸易规则的极大破坏。

我们翻开美国贸易史,看到美国霸凌主义的一次次表演,再看今日之美国发动对华贸易战的一出出把戏,便不足为奇,更不足为惧。

链接:http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2019-07/01/content_7808490.htm


XML 地图